Как передать параметры SQL-запроса без одиночных апострофов с помощью Entity Framework Core?

Я пытаюсь работать с SQL Server 2012. У меня есть база данных, и мне нужно создать нового пользователя базы данных с помощью кода. Но я с этим не справляюсь.

Во-первых, это мой SQL-запрос

CREATE USER TestUser FOR LOGIN TestUser

В SQL Server это работает хорошо.

У меня есть этот код:

internal class ServerContext : DbContext
{
    public ServerContext(DbContextOptions<ServerContext> options) : base(options) { }
}

<'''>

DbContextOptions<ServerContext> _options;
var optionsBuilder = new DbContextOptionsBuilder<ServerContext>();
var connectionString = string.Format(ConnectionString.ConnectString, url, dbName, login, password);
_options = optionsBuilder.UseSqlServer(connectionString).Options;

using (var context = new ServerContext(_options))
{
    if (data.Count() == 0)
    {
       context.Database.ExecuteSqlCommand(Query.CreateDbUser, new SqlParameter("@Login", "user"));
    }
}

<'''>

public static class Query
{    
     public static string CreateDbUser = "CREATE USER @Login FOR LOGIN @Login";
}

Этот запрос преобразуется в:

 exec sp_executesql N'CREATE USER @Login FOR LOGIN @Login',N'@Login nvarchar(4)',@Login=N'User' 

И я получаю эту ошибку:

Invalid syntax around "@Login".

Я думаю, это связано с тем, что параметр "пользователь" передается в виде строки и указывается в кавычках при выполнении запроса.