Невозможно отфильтровать многомерный массив с помощью array_filter в PHP

Я пытаюсь фильтровать данные с помощью PHP. Я могу фильтровать с помощью ключа, когда в параметрах есть только один ключ. Если есть несколько ключей, я получаю значение только для последнего параметра.

Пример: в URL-адресе запроса, если City=NY& Category=Population, я получаю правильное значение. Когда я добавляю еще один параметр с тем же ключом, то есть City=NY&Category=Population&City=SF, я получаю значение только для SF, где он должен дать мне сумму как NY, так и SF. Данные извлекаются из таблицы.

Мой код:

function search(array $array, array $search)
{

return array_filter($array, function ($item) use ($search) {

//print_r(array_intersect_assoc($search, $item));
print_r($item);
return array_intersect_assoc($search, $item) === $search;

});
}

$filteredarray = search($json_output, $query);