новая дата ('гггг-мм-дд') устанавливает часовой пояс в местный часовой пояс, но новая дата ('гггг-мм-дд') устанавливает часовой пояс по Гринвичу
new Date("2019-05-29")
Wed May 29 2019 05:30:00 GMT+0530 (India Standard Time)
new Date("11111-05-29")
Mon May 29 11111 00:00:00 GMT+0530 (India Standard Time)
Почему такое поведение происходит
Ваш первый создает дату UTC, но вы отображаете ее в своем местном часовом поясе. Из документация...
Support for ISO 8601 formats differs in that date-only strings (e.g. "1970-01-01") are treated as UTC, not local
Ваша вторая дата создается в вашем местном часовом поясе. Причина этого в том, что Стандарт ISO 8601 поддерживает только 4-значный год. (по умолчанию), поэтому он не соответствует вышеуказанному условию.
См. Различия в предполагаемом часовом поясе