Список возврата из Spring rest api

Используйте ResponseEntity, когда вам нужен больший контроль над ответом HTTP (например, установка заголовков HTTP, предоставление другого кода состояния).

В других случаях вы можете просто вернуть POJO (или коллекцию), а Spring сделает все остальное за вас.

class Controller {

    @Autowired
    private Service service;

    @GetMapping("merchant_country")
    public Map<String, Object> getMerchantCountry() {
        return service.getCountryNameCodeList();
    }

}

class Service {

    public Map<String, Object> getCountryNameCodeList() { ... }

}

Locate#getCountry возвращает String, поэтому это может быть Map<String, String>.

Надеюсь, это поможет, вам нужно создать ResponseEntity, как предложил Эндрю.

class controller{
@Autowired
    private Service service;
@GetMapping("merchant_country")
    public ResponseEntity<?> getMerchantCountry() {
        return service.getCountryNameCodeList();
    }`enter code here`
}
class service
{
private ResponseEntity<Map<String, Object>> getCountryNameCodeList() {

        String[] countryCodes = Locale.getISOCountries();
        Map<String, Object> list = new HashMap<>();

        for (String countryCode : countryCodes) {

            Locale obj = new Locale("", countryCode);

            list.put(obj.getDisplayCountry().toString(), obj.getCountry());
        }

        return new ResponseEntity<>(list, HttpStatus.OK);
    }